Russland: Anklage wegen angeblicher Brandschutz Verletzung

Gerichtsvollzieher haben das Gebäude der Jesus Embassy Church in Nischni Nowgorod wegen angeblicher "Brandschutz"-Verletzungen geschlossen, aber die wechselnde Zahl der angeblichen Verstöße und die offensichtliche Feindseligkeit des FSB Geheimdienstes lassen Zweifel daran aufkommen, dass das Kirchengebäude bald wieder geöffnet wird. "Natürlich interessiert sich der FSB nicht für den Brandschutz", sagte Alexander Werchowski vom SOVA-Zentrum.

Am 31. Dezember 2019 versiegelten die Gerichtsvollzieher das Gebäude der Pfingstkirche der Jesus Embassy Church in Nischni Nowgorod, und die Gemeinde muss nun an anderen Orten in der Stadt Gottesdiensträume mieten. Die Behörden behaupteten seit Sommer 2018, dass es in dem Gebäude mehrere "Verletzungen" der Brandsicherheit gäbe. Die Kirche bestreitet nachdrücklich, dass diese Verstöße - falls sie existieren - zur Schließung des Gebäudes hätten führen müssen.

Die angeblichen Verstöße gegen den Brandschutz folgten auf Inspektionen, die vom Geheimdienst FSB veranlasst wurden. Der FSB stand auch hinter sieben Verfolgungen der Kirche und ihrer Mitglieder zwischen Sommer 2017 und Sommer 2018 wegen angeblicher "illegaler Missionstätigkeit". Eine der Verfolgungen führte zur Ausweisung eines simbabwischen Medizinstudenten und ist nun Gegenstand eines Verfahrens vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg (siehe unten).

Angebliche Verstöße gegen den Brandschutz und andere angebliche Verstöße - wie etwa gegen die Hygienevorschriften - wurden auch gegen protestantische theologische Bildungseinrichtungen, Kirchen und muslimische Moscheen (siehe unten) vorgebracht.

Die einzige Möglichkeit, wieder Zugang zum Gebäude der Jesus Embassy Church zu erhalten, besteht darin, einen Antrag bei Gericht zu stellen und zu zeigen, dass die Kirche alle Anweisungen der Feuerwehrinspektion befolgt hat. „Wir sind nicht ganz sicher, dass dies in naher Zukunft geschehen wird, da die Behörden neue Inspektionen planen", sagte Pastor Pavel Ryndich am 19. Januar 2020 vor dem Forum 18.

„Anstatt ihre Bürger zu schützen, geben diese Behörden ihnen nicht das Recht, die Kirche zu besuchen, die sie selbst gewählt haben", beklagte Pastor Ryndich. „Aber die Verfassung der Russischen Föderation verspricht jedem Bürger das Recht, die Religion, die er gewählt hat, frei auszuüben!“ (siehe unten).

Pfingstkirchen vor möglicher Schließung

Die Jesus Embassy Church in Nischni Nowgorod ist eine von mindestens drei Pfingstgemeinden in verschiedenen Regionen Russlands, denen die Nutzung ihrer Kirchengebäude wegen angeblicher Verstöße gegen Bau-, Brandschutz- oder Planungsvorschriften untersagt werden konnte. Die Kirchen bestehen darauf, dass diese Probleme entweder vollständig beseitigt worden sind oder ein Fehler der Behörden waren.

Die Gemeinden in Nischni Nowgorod, Kaluga und Orjol sind seit 18 Monaten bis weit über vier Jahren in den labyrinthischen Regelwerken Russlands gefangen, die den Erwerb, den Umbau, den Bau und die Nutzung von Gebäuden regeln. Die Gemeinden mussten sich oft mehreren Gerichtsverfahren unterziehen, um ihre Rechte auf Eigentum geltend zu machen, das sie völlig legal erworben und seit Jahren sicher genutzt haben. Diese Verfahren, zu denen auch die Beauftragung von Sachverständigen mit der Analyse durch technische Spezialisten gehören kann, nehmen Zeit und Geld in Anspruch. Als Folge der Gerichtsverfahren können die Gemeinden für unbestimmte Zeit den Zugang zu ihren eigenen Gotteshäusern verlieren.

Ab dem 6. Februar 2020 bleibt die Jesus Embassy Church in Nischni Nowgorod versiegelt. Die Gebäude der Resurrection Church of God in Orjol und die Word of Life Church's Cathedral of Christ the Saviour in Kaluga bleiben jedoch während des Gerichtsverfahrens geöffnet. (siehe den in kürze erscheinenden Artikel in F18News).

Komplexe, manchmal widersprüchliche und oft uneinheitlich angewandte Rechtsvorschriften können dazu führen, dass Religionsgemeinschaften ihre Gotteshäuser verlieren. Im Juli 2019 untersagten Beamte einer baptistischen Gemeinde in Noworossijsk, ihre Kirche "für religiöse Zwecke" zu nutzen, obwohl sie seit zwei Jahrzehnten an demselben Ort Gottesdienst feierte. Die örtlichen Behörden sind oft nicht bereit, den Bau von speziell dafür gebauten Kirchen und Moscheen zu genehmigen.

Beamte haben wiederholt Versuche zurückgewiesen, den Landbesitz zu beglaubigen, auf dem die Good News Pfingstkirche in Samara seit zwei Jahrzehnten Gottesdienst feiert. Beamte wollten die Kirche auf Kosten der Gemeinde abreißen, aber im Dezember 2019 lehnte das regionale Schiedsgericht von Samara einen solchen Antrag der Stadtplanungsabteilung der Stadt ab (siehe den in kürze erscheinenden Artikel in F18News).

Im Mai 2019 haben Beamte eine auf Ackerland in der Nähe von Tschernyakhovsk in der russischen Exklave Kaliningrad errichtete Moschee mit Bulldozern plattgemacht und dazu angemerkt, dass sie gegen die Planungsvorschriften verstoßen habe.

FSB-initiierte Strafverfolgung

Zwischen Sommer 2017 und Sommer 2018 wurden die Jesus Embassy Church in Nischni Nowgorod und ihre zentralisierte Regionalorganisation gemäß Artikel 5.26, Teil 3 des Verwaltungsgesetzbuches ("Durchführung von Aktivitäten durch eine religiöse Organisation ohne Angabe ihres offiziellen vollständigen Namens, einschließlich der Herausgabe oder Verteilung von Literatur und gedrucktem, Audio- und Videomaterial im Rahmen der Missionstätigkeit ohne einen Aufkleber mit diesem Namen oder mit einem unvollständigen oder absichtlich falschen Aufkleber") vier Mal mit einer Geldstrafe belegt. Sie wurden außerdem gemäß Artikel 5.26, Teil 4 des Verwaltungsgesetzbuches ("Russen, die missionarische Aktivitäten durchführen") dreimal mit einer Geldstrafe belegt, weil sie zwei Videos in den soziale Medien veröffentlicht hatten.

Zwei afrikanische Studenten, die in einem der Videos auftauchten, wurden ebenfalls strafrechtlich verfolgt und zur Ausreise aufgefordert. Die Jesus Embassy Church hat beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg gegen die Geldstrafe von 100.000 Rubel (drei Monatsdurchschnittslöhne) Berufung eingelegt, die gegen einen der Studenten, den simbabwischen Medizinstudenten Kudzai Nyamarebvu, verhängt wurde, weil er mit einem Studentenvisum eine angebliche "missionarische Tätigkeit" ausgeübt haben soll.

Der EGMR nahm die Berufung (Antrag Nr. 16649/19) am 26. Mai 2019 gemäß Artikel 9 ("Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit") und Artikel 11 ("Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit") der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten an.

Die Strafverfolgung in der Region Nischni Nowgorod scheint vom Geheimdienst FSB gesteuert zu werden. „Der FSB ist an der Jesus Embassy Church selbst und an den Protestanten im Allgemeinen interessiert", sagte der Anwalt der Kirche, Aleksey Vetoshkin, im Mai 2018 dem Forum 18 in Nischni Nowgorod.

Die Verfolgungen folgten auf Änderungen des Verwaltungsgesetzes und des Religionsgesetzes, die im Juli 2016 als Teil des "Jarowaja"-Pakets von "Antiterrorismus"-Gesetzen eingeführt wurden. Die Behörden in ganz Russland begannen fast sofort damit, diese Änderungen gegen Personen und Gemeinschaften einzusetzen, die ihre Religions- und Glaubensfreiheit ausüben.

„Natürlich interessiert sich der FSB nicht für den Brandschutz"

Am 16. August 2018 reichte die Staatsanwaltschaft in Nischni Nowgorod eine Klage gegen die Jesus Embassy ein, um die Nutzung des Kirchengebäudes wegen angeblicher Verstöße gegen die Brandsicherheit zu verbieten. „Aus den uns vorliegenden Dokumenten geht offen hervor, dass das FSB [die ersten Sicherheitsinspektionen] eingeleitet hat", sagte Pastor Pavel Ryndich am 16. Dezember 2019 vor dem Forum 18.

Die Jesus Embassy ging am 6. November 2018 vor Gericht, um die Entscheidungen des Notfallministeriums zur Brandinspektion anzufechten. Die Klage der Kirche wurde am 28. Dezember 2018 vom Moskauer Bezirksgericht in Nischni Nowgorod und am 3. April 2019 vom Regionalgericht in Nischni Nowgorod abgewiesen.

Diese Klage verzögerte die Entscheidung über die Klage der Staatsanwaltschaft, der Kirche die Nutzung ihres Gebäudes zu untersagen. „Seit 2018 gab es zahlreiche Inspektionen des Kirchengebäudes, das 2007 erworben wurde", schrieb der Pfarrer und Regionalbischof der Kirche, Pavel Ryndich, am 26. November 2019 auf Facebook.

„Dabei wurden Verstöße gegen die Brandschutznormen entdeckt. Das Gebäude aus dem Jahr 1949 erfüllt die Anforderungen der modernen Brandschutzvorschriften. Es hat historischen Wert, weshalb die Kirche auf jede erdenkliche Weise versucht hat, das Erscheinungsbild des Gebäudes in seiner ursprünglichen Form zu erhalten, und doppelt so viel für die Beseitigung aller Verstöße bezahlt hat.“

Am 30. Mai 2019 gab das Moskauer Bezirksgericht von Nischni Nowgorod dem Antrag der Staatsanwaltschaft statt, das Gebäude der Jesus Embassy nicht zu benutzen, bis die angeblichen Brandschutzprobleme gelöst sind. Am 26. November bestätigte das Bezirksgericht Nischni Nowgorod die Entscheidung des Moskauer Bezirksgerichts.

Die Jesus Embassy habe "fast alle 78" ursprünglichen Verstöße aufgeklärt und den dritten Stock des Gebäudes abgeriegelt, schrieb Pastor Ryndich im November 2019. Aber die Feuerwehrinspektion „stellte weiterhin endlose Forderungen" und erhöhte schließlich die Zahl der angeblichen Mängel auf 120.

„Natürlich ist der FSB nicht an der Brandsicherheit interessiert", kommentierte Alexander Werchowski vom Moskauer SOVA-Zentrum für Information und Analyse am 15. Januar 2020 vor dem Forum 18. „Die Brandüberwachung ist nur ein 'idealer Kontrolleur': sie wird immer etwas finden, und zwar etwas, das schwer oder gar nicht zu beheben ist. Deshalb wird sie eingesetzt. Vielmehr sollte man sich wundern, dass sie nicht so oft benutzt wird."

Angebliche Verstöße gegen den Brandschutz und andere angebliche Verstöße wie etwa gegen die Hygienevorschriften wurden auch gegen protestantische theologische Bildungseinrichtungen sowie gegen Kirchen und Moscheen verwendet. In einem solchen Fall verlor das Pentecostal Chuvash Bible Centre 2007 seinen Status als Rechtspersönlichkeit, gewann aber nach einem langen und kostspieligen Rechtsstreit am 12. Juni 2014 in Straßburg den Fall vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (Antrag Nr. 33203/08).

Am 23. Januar 2020 fragte das Forum 18 die Regionalstaatsanwaltschaft Nischni Nowgorodund das Ministerium für regionale Notfälle, was die Kirche tun müsse, damit ihr Gebäude wieder geöffnet werden könne, warum das Gebäude immer noch als unsicher galt, obwohl fast alle Verstöße beseitigt worden waren, und was passieren wird, wenn die verbleibenden angeblichen Verstöße nicht beseitigt werden können.

Forum 18 erhielt bis zum Ende des Arbeitstages in Nischni Nowgorod am 6. Februar keine Antwort von der regionalen Staatsanwaltschaft. Das Notfallministerium antwortete am 3. Februar und erklärte, dass die Kirche, um die Entsiegelung des Gebäudes zu erhalten, „der Entscheidung des Moskauer Bezirksgerichts nachkommen muss, insbesondere um die Verletzungen der Brandschutzanforderungen, die in der Zivilklage [der Staatsanwaltschaft] dargelegt wurden, vollständig zu beseitigen".

Das Ministerium fügte hinzu, dass die beiden verbleibenden Verstöße einen Mangel an angemessenen Fluchtwegen und eine fehlende interne Wasserversorgung für die Brandbekämpfung betreffen, die „die Sicherheit der Menschen im Gebäude direkt beeinträchtigen". Es fügte hinzu, dass, wenn diese nicht gelöst werden, „die Justizbehörden nicht entscheiden werden, den Betrieb des Gebäudes zu genehmigen".

Ist es überhaupt möglich, "Verstöße zu beseitigen"?

Alexander Werchowski vom SOVA-Zentrum bemerkte, dass der Initiator eines solchen Verfahrens möglicherweise nicht der FSB sein muss: „Es könnte jeder Beamte sein, der der einen oder anderen Organisation Schwierigkeiten bereiten will. Und ob es möglich ist, Verstöße zu 'beseitigen' - d.h. eine Einigung mit der Feuerwehrinspektion zu erzielen - hängt im Wesentlichen davon ab, wie sehr sie dies wollen".

„Protestanten haben solche Geschichten häufiger, wahrscheinlich weil ihre Gebäude relativ zahlreich sind. Natürlich gibt es noch mehr Kirchen der Russisch-Orthodoxen Kirche, aber sie haben eine informelle Verteidigung gegen Kontrollen, wie Moscheen in muslimischen Regionen (und nicht einmal dort)".

Werchowski wies darauf hin, dass Brandinspektionen nicht nur für religiöse Organisationen ein Problem darstellen können, sondern auch für Menschenrechtsgruppen, gegen die sie „als politisch motiviertes Druckmittel - mehr als einmal" eingesetzt wurden.

Neujahrsschließung der Jesus Embassy

Am 31. Dezember 2019 besiegelten Gerichtsvollzieher das Gebäude des Bibelzentrums der Jesus Embassy in Nischni Nowgorod.

Die Kirche besteht darauf, dass ihr Gebäude sicher ist und dass sie sich mit allen von den Brandinspektoren aufgeworfenen Fragen befasst hat.

„Wir arbeiten daran, die Kirche zu öffnen", fügte Wetoschkin hinzu.

„Wir sind zu 100 Prozent davon überzeugt, dass unsere Kirche für Besucher sicher ist", sagte Pastor Ryndich am 16. Dezember 2019 zu Forum 18. „Es geht nicht um Sicherheit. Wir verstehen, dass es Kräfte gegen die Kirche gibt."

„Wir lassen uns nicht entmutigen, denn der Herr ist mehr als ein Gebäude. Es steht geschrieben, dass Gott 'in wunderbaren Tempeln' und in unseren Herzen wohnt", schrieb Pastor Ryndich am 3. Januar 2020 auf seiner Seite des sozialen Netzwerks VKontakte.

Während ihre Kirche geschlossen ist, betet die Gemeinde der JesusEmbassy im Kulturzentrum der Siebenten-Tags-Adventisten und an anderen Orten in Nischni Nowgorod, sagte Ryndich am 19. Januar vor dem Forum 18. Das Gebäude bleibt Eigentum der Kirche, und es gibt kein Verbot, die Gemeinde anderswo zu versammeln.

„Wir funktionieren weiterhin als Kirche unter komplizierten Umständen", sagte Pastor Ryndich dem Forum 18. „Wir müssen den Anordnungen folgen, und das bedeutet große finanzielle Kosten, und gleichzeitig müssen wir andere Räumlichkeiten mieten, um Gottesdienste abzuhalten.“

Kurz nach der Ablehnung der Berufung der Jesus Embassy im November 2019 fragte Pastor Ryndich auf Facebook: „Warum gibt es einen solchen Druck auf die protestantische Kirche in Nischni Nowgorod?“ Er bemerkte, dass „diese Behörden, anstatt ihre Bürger zu schützen, ihnen nicht das Recht geben, die Kirche zu besuchen, die sie selbst gewählt haben. Aber die Verfassung der Russischen Föderation verspricht jedem Bürger das Recht, die Religion, die er gewählt hat, frei auszuüben!" (ENDE)

Quelle:Victoria Arnold vom 6. Februar 2020, Forum 18, Übersetzung AKREF