RUSSLAND: Gottesdienstliche Räume werden Gemeinden entzogen

Tübingen, 6. September 2019: Wie Victoria Arnold von Forum 18 berichtet, stehen einige Religionsgemeinschaften in Russland vor dem Verlust ihrer gottesdienstlichen Räume wegen einer Kombination aus komplexen, manchmal widersprüchlichen und oft willkürlich angewandten Gesetzen. Auch die mangelnde Bereitschaft der lokalen Behörden, den Bau von eigens für den gottesdienstlichen Gebrauch errichteten Kirchen und Moscheen zu genehmigen hat Forum 18 herausgefunden.

In einem aktuellen Beispiel wurde einer Baptistengemeinde in Noworossijsk die Nutzung ihrer Kirche "für religiöse Zwecke" untersagt, obwohl sie seit zwei Jahrzehnten an derselben Stelle Gottesdienst feiert (siehe unten).

Die Behörden versuchten, das Haus, in dem sich die Kirche trifft, 2018 abreißen zu lassen. Als dies fehlschlug, begannen sie durch die Gerichte ein Verbot der Nutzung des Gebäudes für gottesdienstliche Zwecke zu erwirken. Gerichtsvollzieher haben am 7. Juli 2019 die Tür zur Gebetshalle verschlossen. Das Verbot sei ein "flagranter Verstoß" gegen das Religionsgesetz und die Verfassung, kommentierte Presbyter Jewgeni Kokora, da es verhindert, dass Gläubige zusammenkommen, um ihren Glauben zu bekennen.

Die Beamten in Noworossijsk haben auf die detaillierten schriftlichen Fragen des Forums 18 zur Zwangsschließung der Baptistenkirche nicht geantwortet.

Weitere aktuelle Fälle sind der Abriss einer adventistischen Siebenten-Tags-Kirche in Nowosibirsk und eines muslimischen Gebetsraums im Gebiet Kaliningrad sowie der mögliche Abriss einer Pfingstkirche in Samara.

Solche Fälle können entstehen, wenn sich Gemeinden in Wohn- oder anderem Privatbesitz treffen. Das bedeutet, dass sie leicht, wissentlich oder unwissentlich, gegen die komplizierten Anforderungen der russischen Bodengesetze verstoßen können. Die Reaktionen der Kommunalverwaltungen sind häufig heftig.

"Das Problem ist systemischer Natur", kommentierte Rechtsanwalt Vladimir Ozolin vom Moskauer Slawischen Zentrum für Recht und Gerechtigkeit am 3. September im Forum 18. "Vorurteile der Behörden gegenüber Protestanten werden in den meisten Fällen durch die Nichteinhaltung von Gesetzen und Normen durch die religiösen Organisationen selbst verschärft."

Protestantische Gemeinschaften finden es "praktisch unmöglich", die Erlaubnis zum Kirchenbau zu erhalten, kommentierte Ozolin am 20. Mai auf der Website von Bog.news. "Deshalb sind die Gläubigen gezwungen, Gottesdienste in Wohngebäuden abzuhalten. Aber das ist kein Verstoß gegen das Gesetz."

Unabhängig davon was die scheinbare Motivation der Behörden ist, einer Gemeinde ihren Gottesdienstort zu entziehen oder die Mittel, mit denen sie eine Schließung oder einen Abriss herbeiführen, ist das Ergebnis das gleiche - die Vertreibung einer meist kleinen lokalen Religionsgemeinschaft, Ausgrenzung, Unsicherheit und Ausgaben.

Eine solche Gemeinschaft hat oft nicht viel Geld und normalerweise keinen anderen Platz, den sie nutzen kann. Sie kann in der Vergangenheit auf Schwierigkeiten gestoßen sein, wenn es darum ging, Land zu erwerben oder Eigentum für den Gottesdienst zu mieten, oder es kann durch solche Schwierigkeiten, die Mitgläubige anderswo erfahren haben, abgeschreckt worden sein.

Schwierigkeiten beim Bau von Gotteshäusern

Gruppen, die die Regierung als "nicht traditionell" betrachtet - Baptisten und andere Protestanten, die Gesellschaft für das Krishna-Bewusstsein - haben seit langem Schwierigkeiten, eigene Räume für Begegnungen und Gebete zu bauen, d.h. Strukturen, die als religiöse Gebäude in das Kataster eingetragen sind auf Grundstücken, die als für religiöse Zwecke bestimmt gelten.

An manchen Orten ist die Situation auch für Gemeinschaften, die sogenannten "traditionellen" Glaubensrichtungen angehören, wie die Muslime von Kaliningrad etwa, schwierig.

In jeder Phase können Probleme auftreten, von der Grundstücksvergabe über die Einholung der Baugenehmigung bis hin zur Aufbringung ausreichender Gelder für die Fertigstellung des Baus vor Ablauf der Baugenehmigung.

Manchmal ändern die Behörden lokale Planungsvorschriften oder entziehen Genehmigungen im Laufe des Prozesses. Dies kann die Fertigstellung des Bauwerks verunmöglichen und die Gemeinden Millionen von Rubeln in Schulden verursachen.

Aus diesem Grund haben solche Gemeinschaften oft keine andere Wahl, als Gottesdienste in Privathäusern oder anderen Räumlichkeiten zu feiern, unabhängig davon, ob es sich um bestehende Strukturen (oft die Wohnung eines religiösen Führers oder Gemeindemitglieds) oder um neue Strukturen auf Grundstücken handelt, die für den privaten Wohnungsbau bestimmt sind.

Bis zu 90 Prozent der protestantischen Kultstätten werden offiziell als Wohneigentum erfasst, schätzte der Siebenten-Tags-Adventist Vasily Nichik Forum 18 gegenüber im Jahr 2018.

Religiöse Feier in Wohnräumen erlaubt?

Nach dem Religionsgesetz von 1997 ist der Gottesdienst in Wohnräumen und in jedem anderen Gebäude, das einer Gemeinde zu diesem Zweck formell überlassen wird, erlaubt, aber den Gemeinden oder ihren Führern wird oft vorgeworfen, Grundstücke oder Eigentum nicht für den vorgesehenen Zweck zu nutzen oder anderweitig gegen Planungsvorschriften zu verstoßen, z.B. durch den Bau von "unbefugten Bauwerken". 

"In den meisten Fällen, so traurig es auch sein mag, sind die Forderungen der Behörden gerechtfertigt", kommentierte Rechtsanwalt Vladimir Ozolin gegenüber Bog.news. "Gleichzeitig kann man immer einen Kompromiss finden und das Problem friedlich lösen, indem man das Wohngebäude an die Anforderungen anpasst, aber aus mir unbekannten Gründen sind die Behörden in den meisten Fällen nicht dialogbereit."

Häufig beten religiöse Gemeinschaften jahrelang in Wohn- oder anderen Gebäuden, ohne Probleme zu haben. Sie sind jedoch sowohl den sich ändernden Umständen - einem Wechsel der lokalen Regierung, Änderungen der Landnutzungsgesetzgebung - als auch einer Reihe von Inspektionen durch verschiedene staatliche Stellen ausgesetzt, vom Föderalen Dienst für staatliche Registrierung, Kataster und Kartographie (Rosriistr) bis hin zu den Sicherheitsdiensten. Jede dieser Maßnahmen könnte schwerwiegende Folgen für geringfügige oder selbst nicht vorhandene Verstöße haben, oft von Vorschriften, die nicht mit der Erstinspektion zusammenhängen (z.B. kann eine Überprüfung der Staatsanwaltschaft auf Einhaltung des Extremismusgesetzes zu einer Klage wegen Nichteinhaltung der Bodengesetzgebung führen).